Ñòàðò ðåäàêöèîííîé ïîäïèñêè íà 2026 ãîä!
äëÿ þðèäè÷åñêèõ è ôèçè÷åñêèõ ëèö ñ ëþáîãî ìåñÿöà

Âñå ìàòåðèàëû ðóáðèêè "Êîíòðîëü"

Îïëàòà òðóäà êàê ïðåäìåò ïðîâåðêè

Ïðîäîëæàåì ïóáëèêàöèþ ñòàòåé î íàðóøåíèÿõ, âëåêóùèõ çà ñîáîé çàâûøåíèå ïëàíîâîãî ôîíäà îïëàòû òðóäà è íåïðàâîìåðíûå âûïëàòû ïî ñòàòüå 210 «Çàðàáîòíàÿ ïëàòà» (íà÷àëî ÷èòàéòå â æóðíàëå "Áþäæåòíûé ó÷åò" ¹ 2/2010).

Îïëàòà òðóäà êàê ïðåäìåò ïðîâåðêè

Îäíîé èç îñíîâíûõ ñòàòåé ñìåò äîõîäîâ è ðàñõîäîâ áþäæåòíûõ ó÷ðåæäåíèé ÿâëÿþòñÿ ðàñõîäû ïî îïëàòå òðóäà. Îíè, êàê ïðàâèëî, çàíèìàþò íàèáîëüøóþ äîëþ â îáùåì îáúåìå ðàñõîäîâ è ïðåäñòàâëÿþò îñîáûé èíòåðåñ äëÿ êîíòðîëèðóþùèõ îðãàíîâ. Îá îïûòå ïðîâåäåíèÿ òàêèõ ïðîâåðîê ïîéäåò ðå÷ü â äàííîé ñòàòüå.

Ïîñëåäñòâèÿ ïðîâåðêè êîíòðàãåíòà

Ñîãëàñíî ïóíêòó 1 ñòàòüè 93.1 Íàëîãîâîãî êîäåêñà èíñïåêòîðû, ïðîâîäÿùèå ïðîâåðêó âàøåãî êîíòðàãåíòà, âïðàâå èñòðåáîâàòü ó âàñ äîêóìåíòû (èíôîðìàöèþ), êàñàþùèåñÿ äåÿòåëüíîñòè ïðîâåðÿåìîé îðãàíèçàöèè. Êàêîâû ïîñëåäñòâèÿ òàêîãî ïðàâà?

Ïðîâåðÿåì õîçÿéñòâåííûå äîãîâîðû

Ïðîäîëæàåì ïóáëèêàöèþ ñòàòåé î íàðóøåíèÿõ, âûÿâëÿåìûõ ïðè çàêëþ÷åíèè ãîñóäàðñòâåííûõ (ìóíèöèïàëüíûõ) êîíòðàêòîâ è äîãîâîðîâ íà îêàçàíèå óñëóã, âûïîëíåíèå ðàáîò è ïîñòàâêó òîâàðîâ, à òàêæå î òîì, íà ÷òî ñëåäóåò îáðàòèòü îñîáîå âíèìàíèå ïðè èõ çàêëþ÷åíèè.

Ïðîâåðÿåì õîçÿéñòâåííûå äîãîâîðû

Ëþáîå áþäæåòíîå ó÷ðåæäåíèå, îðãàí èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, ìóíèöèïàëüíîå îáðàçîâàíèå â öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ íîðìàëüíîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ, ñîçäàíèÿ êîìôîðòíûõ óñëîâèé òðóäà, à òàêæå ïîääåðæàíèÿ îñíîâíûõ ñðåäñòâ â ðàáîòîñïîñîáíîì ñîñòîÿíèè çàêëþ÷àåò ìíîæåñòâî ãîñóäàðñòâåííûõ (ìóíè­öèïàëüíûõ) êîíòðàêòîâ è äîãîâîðîâ íà îêàçàíèå óñëóã, âûïîëíåíèå ðàáîò è ïîñòàâêó òîâàðîâ. Êàê îòðàçèòü â ó÷åòå èõ èñïîëíåíèå? Êàêèå íàðóøåíèÿ ìîãóò áûòü âûÿâëåíû ïðè ïðîâåðêå ïðàâèëüíîñòè èõ ñîñòàâëåíèÿ è èñïîëíåíèÿ? Íà ÷òî ñëåäóåò îáðàòèòü îñîáîå âíèìàíèå? Îá ýòîì è ìíîãîì äðóãîì ïîéäåò ðå÷ü â äàííîé ñòàòüå.

Íàðóøåíèÿ áþäæåòíîãî ó÷åòà

 ðàìêàõ ïðîâåðîê îòäåëüíûõ âîïðîñîâ ôèíàíñîâî-õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè, à òàêæå ïðè ïðîâåäåíèè òåìàòè÷åñêèõ ïðîâåðîê ïî âîïðîñàì îðãàíèçàöèè áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà êîíòðîëèðóþùèå îðãàíû ñèñòåìàòè÷åñêè âûÿâëÿþò ðÿä íàðóøåíèé,
î êîòîðûõ è ïîéäåò ðå÷ü â äàííîé ñòàòüå.

Ïðîâåäåíèå ïðîâåðîê ïî íîâûì ïðàâèëàì

19 ôåâðàëÿ 2009 ãîäà Ìèíþñò Ðîññèè çàðåãèñòðèðîâàë ïðèêàç Ìèíôèíà Ðîññèè îò 25 äåêàáðÿ 2008 ã. ¹ 146í «Îá îáåñïå÷åíèè äåÿòåëüíîñòè ïî îñóùåñòâëåíèþ ãîñóäàðñòâåííîãî ôèíàíñîâîãî êîíòðîëÿ» (äàëåå — Ïîëîæåíèå ¹ 146í), êîòîðûé âñòóïèë â äåéñòâèå 15 ìàðòà 2009 ãîäà. Î íîâîì ïîðÿäêå ïîéäåò ðå÷ü â äàííîé ñòàòüå.

Êàìåðàëêà ïîä êîíòðîëåì

 ñòàòüå àâòîð íà îñíîâå ñóäåáíîé ïðàêòèêè àíàëèçèðóåò âîïðîñû ïðàâîìåðíîñòè ïðèìåíåíèÿ îòäåëüíûõ ïîëîæåíèé, ñâÿçàííûõ ñ êàìåðàëüíûìè ïðîâåðêàìè.

Íîâûå ïðàâèëà ïðîâåðîê

Ñ 1 ìàÿ 2009 ãîäà1 âñòóïèë â ñèëó Çàêîí «Î çàùèòå ïðàâ þðèäè÷åñêèõ ëèö è èíäèâèäóàëüíûõ ïðåäïðèíèìàòåëåé ïðè îñóùåñòâëåíèè ãîñóäàðñòâåííîãî êîíòðîëÿ (íàäçîðà) è ìóíèöèïàëüíîãî êîíòðîëÿ».
À. Þ. Áóíèíà, àóäèòîð, ðàññêàæåò, ÷òî íîâîãî îí ïðèâíåñåò â íàøó æèçíü.

Âîçìåùàåì ñðåäñòâà ïî àêòó ïðîâåðêè

Ìû ïðîäîëæàåì ïóáëèêàöèè î òîì,êàê âîçìåñòèòü ñðåäñòâà ïî âûÿâëåííûì íàðóøåíèÿì, óñòàíîâëåííûì ïðîâåðêîé áþäæåòíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà (íà÷àëî ñìîòðèòå â ¹ 3/2009, ñòð. 53).
 äàííîé ñòàòüå ðàññìîòðèì òàêèå ìåðû,êàê áëîêèðîâêà ðàñõîäîâ è óìåíüøåíèå àññèãíîâàíèé.

Óíè÷òîæåíèå äîêóìåíòîâ

Çàêîí÷èëñÿ ãîä, çàâåðøåíà ñäà÷à ãîäîâûõ îò÷åòîâ. Ñàìîå âðåìÿ áóõãàëòåðó èçáàâèòüñÿ îò íåíóæíûõ, óñòàðåâøèõ äîêóìåíòîâ. Íî ÷òîáû íå âñòóïèòü â ïðîòèâîðå÷èå ñ çàêîíîì, óíè÷òîæàòü äîêóìåíòû íóæíî ïðàâèëüíî.

Âîçìåùàåì ñðåäñòâà ïî àêòó ïðîâåðêè

Ïîñëå ïîäïèñàíèÿ àêòà ïðîâåðêè ðàáîòà áóõãàëòåðèè íå çàêàí÷èâàåòñÿ, à íàñòóïàåò ñëåäóþùèé ýòàï — ðåàëèçàöèÿ ïîñëåäñòâèé òåõ èëè èíûõ íàðóøåíèé. Íà ýòîì ýòàïå ÷àñòî âîçíèêàþò âîïðîñû: êòî äîëæåí ïëàòèòü?  êàêîì îáúåìå?
Êàê âîçìåñòèòü íàðóøåíèÿ, óñòàíîâëåííûå ïðîâåðêîé, áþäæåòíîìó ó÷ðåæäåíèþ, íå çàíèìàþùåìóñÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòüþ?
Íà ýòè è ìíîãèå äðóãèå âîïðîñû ìû îòâåòèì â äàííîé ñòàòüå.

Îòãîëîñêè îò÷åòíîñòè

Ê íàì â ðåäàêöèþ ïîñòóïèëî ïèñüìî îò ãëàâíîãî ðàñïîðÿäèòåëÿ áþäæåòíûõ ñðåäñòâ  ïî âîïðîñó âíåøíåé ïðîâåðêè ãîäîâîé áþäæåòíîé îò÷åòíîñòè. Ðàññìîòðèì äàííóþ ñèòóàöèþ.

Êîãäà ïðîâåðÿþò ãîñçàêàç

Ñëó÷àåòñÿ, ÷òî îðãàí, êîíòðîëèðóþùèé ñôåðó ðàçìåùåíèÿ çàêàçîâ, îøèáàåòñÿ â îôîðìëåíèè äîêóìåíòîâ. Âïðàâå ëè òîãäà ó÷ðåæäåíèå îòêàçàòüñÿ îò âûïîëíåíèÿ åãî òðåáîâàíèé? Ðàçîáðàòüñÿ íàì ïîìîæåò Þ.Ì. ËÅÐÌÎÍÒÎÂ, êîíñóëüòàíò Ìèíôèíà Ðîññèè

Èíâåíòàðèçàöèÿ ãëàçàìè êîíòðîëåðîâ

 äàííîé ñòàòüå ìû ðàññìîòðèì ìåòîäèêó ïðîâåäåíèÿ èíâåíòàðèçàöèè îñíîâíûõ ñðåäñòâ è ìàòåðèàëüíûõ çàïàñîâ êîíòðîëèðóþùèìè îðãàíàìè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

.. è «çà òîãî ïàðíÿ»

Èíñïåêöèÿ âïðàâå èñòðåáîâàòü äîêóìåíòû (èíôîðìàöèþ), êàñàþùèåñÿ äåÿòåëüíîñòè ïðîâåðÿåìîãî ó÷ðåæäåíèÿ, à òàêæå èíôîðìàöèþ îòíîñèòåëüíî êîíêðåòíîé ñäåëêè. Ê ñîæàëåíèþ, â çàêîíîäàòåëüñòâå íåò ÷åòêîãî óêàçàíèÿ íà òî, êàêèå ýòî äîêóìåíòû, ïîýòîìó çà÷àñòóþ èíñïåêòîðû çëîóïîòðåáëÿþò ñâîèìè ïðàâàìè

Íîâûé ïîðÿäîê âîçâðàòà áþäæåòíûõ ññóä

 ðåôîðìèðîâàíèè áþäæåòíîé ñèñòåìû ñòðàíû 2008 ãîä ñòàë î÷åðåäíîé âåõîé. Ïåðåä ó÷àñòíèêàìè áþäæåòíîãî ïðîöåññà, â ÷àñòíîñòè, ñòàâèòñÿ çàäà÷à îêîí÷àòåëüíîé ðåàëèçàöèè òàêèõ âàæíûõ ïðèíöèïîâ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ íîâîé ñèñòåìû áþäæåòíîãî ó÷åòà, êàê ýôôåêòèâíîñòü èñïîëüçîâàíèÿ áþäæåòíûõ è âíåáþäæåòíûõ ñðåäñòâ è îðèåíòàöèÿ èõ èñïîëüçîâàíèÿ íà êîíå÷íûå ðåçóëüòàòû äåÿòåëüíîñòè. Äëÿ äîñòèæåíèÿ óêàçàííûõ âûøå öåëåé âîçíèêëà íàñòîÿòåëüíàÿ íåîáõîäèìîñòü êîððåêòèðîâêè ñòðóêòóðû è ðÿäà òðåáîâàíèé Áþäæåòíîãî êîäåêñà.

Èíñòðóêöèÿ äëÿ ãëàâíîãî áóõãàëòåðà

 æóðíàëå íå ðàç îñâåùàëñÿ âîïðîñ ïðîâåäåíèÿ ïðîâåðîê îðãàíàìè Ðîñôèííàäçîðà*.  äàííîé ñòàòüå ìû îñòàíîâèìñÿ íà ïðîâåðêàõ îòäåëüíûõ âîïðîñîâ ôèíàíñîâî-õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè áþäæåòíûõ îðãàíèçàöèé, ïðîâîäèìûõ îðãàíàìè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, íà ïðèìåðå ñòðóêòóðíîãî ïîäðàçäåëåíèÿ Äåïàðòàìåíòà ôèíàíñîâ ãîðîäà Ìîñêâû — Ôèíàíñîâî-êàçíà÷åéñêîãî óïðàâëåíèÿ Çåëåíîãðàäñêîãî àäìèíèñòðàòèâíîãî îêðóãà ãîðîäà Ìîñêâû (äàëåå — ÔÊÓ Çåëåíîãðàäñêîãî ÀÎ).

Ïåðåïëàòû è èíûå íàðóøåíèÿ

Ìû ïðîäîëæàåì ïóáëèêàöèè î íàðóøåíèÿõ áþäæåòíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà (íà÷àëî ñìîòðèòå â ¹ 6/2008 ñòð. 6). Ïåðåïëàòû è èíûå íàðóøåíèÿ íå îòíîñÿòñÿ ê íåöåëåâîìó èñïîëüçîâàíèþ áþäæåòíûõ ñðåäñòâ è ñðåäñòâ ãîñóäàðñòâåííûõ âíåáþäæåòíûõ ôîíäîâ. Ïî÷åìó — ìû ðàññìîòðèì â äàííîé ñòàòüå.

Ôèëèàëû è äîêóìåíòîîáîðîò

Áóõãàëòåðñêèé êîíòðîëü ñî ñòîðîíû ãîëîâíîãî ó÷ðåæäåíèÿ çà ñîõðàííîñòüþ è èñïîëüçîâàíèåì ïåðåäàííûõ îáîñîáëåííûì ïîäðàçäåëåíèÿì ñðåäñòâ âî ìíîãîì ðåàëèçóåòñÿ íà óðîâíå àíàëèçà ïîêàçàòåëåé âíóòðåííåé áóõãàëòåðñêîé îò÷åòíîñòè. Î íåé è ïîãîâîðèì.